Sau gần 01 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo chủ trương của Trung ương và của tỉnh Bắc Ninh, phường Đồng Nguyên đã từng bước ổn định tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số, góp phần phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của Nhân dân và doanh nghiệp. Những kết quả đạt được trong thời gian qua cho thấy mô hình chính quyền mới đang phát huy hiệu quả tích cực, phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn hiện nay.
Ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1658/UBTVQH về việc thành lập phường Đồng Nguyên trên cơ sở nhập ba đơn vị hành chính gồm phường Trang Hạ, phường Đồng Kỵ và phường Đồng Nguyên cũ. Sau sắp xếp, phường Đồng Nguyên có diện tích 12,63 km², dân số hơn 47 nghìn người với 23 tổ dân phố. Đây là địa phương giàu truyền thống văn hóa, có nhiều di tích lịch sử cấp Quốc gia và cấp tỉnh, đồng thời là trung tâm phát triển kinh tế, thương mại, làng nghề của khu vực phía Nam tỉnh Bắc Ninh.
Ngay sau khi vận hành mô hình chính quyền 02 cấp từ ngày 01/7/2025, Đảng ủy và UBND phường đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm. Công tác tuyên truyền được thực hiện thường xuyên thông qua hội nghị, sinh hoạt chi bộ, hệ thống truyền thanh cơ sở, cổng thông tin điện tử và các tổ chức đoàn thể nhằm giúp cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của việc sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền mới. Qua đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong hệ thống chính trị và Nhân dân địa phương.
Cùng với công tác tuyên truyền, UBND phường đã chủ động quán triệt và triển khai đầy đủ các kết luận, nghị quyết, nghị định và văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh liên quan đến vận hành chính quyền địa phương 02 cấp. Công tác lãnh đạo, điều hành được thực hiện tập trung, thống nhất; việc sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự, bàn giao hồ sơ, tài sản và phân công nhiệm vụ được triển khai nghiêm túc, đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, các khó khăn, vướng mắc phát sinh được rà soát, xử lý kịp thời, bảo đảm hoạt động của các cơ quan, đơn vị diễn ra liên tục, không gây gián đoạn trong phục vụ Nhân dân.
Sau khi kiện toàn tổ chức bộ máy, UBND phường Đồng Nguyên hiện có 04 cơ quan chuyên môn gồm: Văn phòng HĐND và UBND, Phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị, Phòng Văn hóa - Xã hội, Phòng Tài chính và Trung tâm Phục vụ hành chính công. Bên cạnh đó, phường cũng tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp giáo dục, Thành lập Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công và Trạm Y tế Đồng Nguyên nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý và phục vụ Nhân dân theo mô hình mới.
Việc bàn giao, tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, hồ sơ công việc từ các đơn vị hành chính cũ được thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ. Các hồ sơ, tài liệu được kiểm kê, phân loại và bàn giao đầy đủ, bảo đảm tính pháp lý và tính liên tục trong giải quyết công việc. Sau sắp xếp, hoạt động phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị cơ bản thông suốt; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước từng bước được nâng lên, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Trong công tác nhân sự, UBND phường thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương và của tỉnh về bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức. Đến nay, 100% cán bộ, công chức của phường có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc bố trí cán bộ phù hợp với chuyên môn, năng lực và sở trường công tác đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan chuyên môn. Tuy nhiên, do quy mô dân số lớn và khối lượng công việc tăng cao nên hiện nay phường vẫn còn thiếu biên chế công chức theo định mức quy định.
Một trong những điểm nổi bật sau gần 01 năm vận hành mô hình chính quyền 02 cấp tại Đồng Nguyên là kết quả cải cách hành chính và chuyển đổi số. UBND phường đã tập trung đầu tư, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quản lý và điều hành. 100% cán bộ, công chức, viên chức được cấp chữ ký số chuyên dùng công vụ; 100% văn bản được ký số và phát hành trên môi trường điện tử. Các hệ thống dùng chung của tỉnh như quản lý văn bản điều hành, thư điện tử công vụ, Trung tâm điều hành thông minh IOC, hệ thống phản ánh kiến nghị trên thiết bị di động được triển khai đồng bộ, phục vụ hiệu quả công tác quản lý và giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đã phát huy hiệu quả tích cực trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Từ ngày 01/7/2025 đến nay, trung tâm đã tiếp nhận và giải quyết hơn 14.800 hồ sơ trực tuyến; trong đó tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,9%. Công tác số hóa hồ sơ đạt 100%; việc thu phí, lệ phí được thực hiện trực tuyến đối với các lĩnh vực đủ điều kiện. Kết quả đánh giá mức độ hài lòng của người dân đạt mức tối đa 18/18 điểm, cho thấy sự chuyển biến rõ nét trong tinh thần phục vụ và chất lượng giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức địa phương. Song song với cải cách hành chính, công tác số hóa tài liệu và lưu trữ cũng được phường quan tâm triển khai. Sau sáp nhập, UBND phường đã tiếp nhận gần 1.000 bao, hộp, cặp hồ sơ từ ba phường cũ với tổng chiều dài tài liệu lưu trữ hơn 338 mét giá. Việc rà soát, phân loại, lưu trữ và số hóa tài liệu từng bước được thực hiện nhằm phục vụ hiệu quả công tác quản lý và tra cứu hồ sơ trong thời gian tới.
Cùng với những kết quả đạt được, phường Đồng Nguyên cũng gặp không ít khó khăn trong quá trình triển khai mô hình chính quyền mới. Khối lượng công việc tăng cao trong khi biên chế còn thiếu; hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị phục vụ công việc và cơ sở vật chất tại Trung tâm Phục vụ hành chính công chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ. Một số hệ thống phần mềm dùng chung của các bộ, ngành còn phát sinh lỗi kỹ thuật, ảnh hưởng tới quá trình xử lý hồ sơ. Bên cạnh đó, kỹ năng số của một bộ phận cán bộ, công chức còn hạn chế, cần tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian tới.
Từ thực tiễn triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, phường Đồng Nguyên đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm, trong đó, sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy Đảng là yếu tố then chốt; việc bố trí, sử dụng cán bộ đúng chuyên môn, sở trường, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đản viên và Nhân dân. Cùng với đó, việc gắn cải cách hành chính với chuyển đổi số, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ chính là nền tảng để nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền.
Để tiếp tục thực hiện chính quyền địa phương 02 đi vào hoạt động hiệu lực, hiệu quả thời gian tới, cấp ủy, chính quyền phường Đồng Nguyên tiếp tục tổ chức tuyên truyền các Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, về chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, hiệu lực hiệu quả hoạt động của chính quyền; tăng cường triển khai dịch vụ công trực tuyến để người dân nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ và nhận kết quả giải quyết trực tuyến; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát huy vai trò giám sát của Nhân dân, giữ vững quốc phòng – an ninh và trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Có thể khẳng định, sau gần 01 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, phường Đồng Nguyên đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân. Những kết quả đó là tiền đề quan trọng để địa phương tiếp tục xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới./.
XK
